原標(biāo)題：高峽平湖，綠色發(fā)展繪宏圖

位於黃河上游的臨夏回族自治州永靖縣，因黃河三峽坐落於此聞名遐邇，這裡不僅是黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)和生態(tài)安全屏障，也是蘭州市的第二飲用水源地，在生態(tài)區(qū)位上佔(zhàn)據(jù)著十分重要的位置。

作為黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理工作重點(diǎn)縣，永靖縣如何做到保護(hù)治理與永續(xù)發(fā)展齊頭並進(jìn)？帶著這一問(wèn)題，記者走進(jìn)永靖縣一探究竟。

黃河明珠 光芒璀璨

黃河三峽尤以劉家峽而出名，這座新中國(guó)第一座百萬(wàn)千瓦級(jí)大型水電站，完全由我國(guó)自行設(shè)計(jì)施工、調(diào)試管理，它承載著幾代中國(guó)人的驕傲和夢(mèng)想，擔(dān)負(fù)著甘肅、陝西、青海等省用電任務(wù)，被譽(yù)為“黃河懷抱裡的一顆明珠”。

沿著崎嶇的山路行駛至劉家峽水電站，20層樓高的廠房和147米高的重力壩巍然聳立，五臺(tái)大型國(guó)產(chǎn)水輪發(fā)電機(jī)組夜以繼日地工作。

國(guó)網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠生產(chǎn)技術(shù)部主任張瑋自豪地告訴記者，自1969年劉家峽水電站投產(chǎn)發(fā)電以來(lái)，截至2019年9月底，歷年累計(jì)發(fā)電量為2396.75億千瓦時(shí)，創(chuàng)造不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值178.75億元，相當(dāng)於電站初始投資的28.37倍。

事實(shí)上，劉家峽水電站福澤世人的遠(yuǎn)不止於此，它還兼有防洪、防凌、灌溉、供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合效能。劉家峽水庫(kù)總庫(kù)容57億立方米，有效庫(kù)容41.5億立方米，是不完全年調(diào)節(jié)水庫(kù)。張瑋解釋說(shuō)，如此巨大的庫(kù)容，可以提高下游梯級(jí)電站防洪標(biāo)準(zhǔn)，使鹽鍋峽水電站1000年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到2000年一遇。不僅如此，水庫(kù)還極大地減輕了蘭州市的防洪負(fù)擔(dān)，使蘭州市100年一遇的洪峰流量從8080立方米?秒減少為6500立方米?秒。

每逢春季黃河水解凍時(shí)，大量水鼓冰裂、浮冰卡壩，很容易造成河水泛濫、堤防決口的嚴(yán)重冰凌災(zāi)害。為了降低泄洪量，劉家峽水庫(kù)和位於青海省的龍羊峽水庫(kù)共同協(xié)作，使凌汛期劉家峽水庫(kù)的泄水流量控制在蘭州不超過(guò)日均500立方米?秒，保証了蘭州等下游地區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在保証我省農(nóng)田用水的基礎(chǔ)上，劉家峽水庫(kù)還為寧夏、內(nèi)蒙古補(bǔ)充灌溉用水，三省區(qū)年累計(jì)補(bǔ)充用水量達(dá)8億—12億立方米，灌溉保証率由原來(lái)的65％提高到85％，灌溉面積由新中國(guó)成立初期的618萬(wàn)畝增加到1600萬(wàn)畝。

生態(tài)治理 永無(wú)止境

九曲黃河十八彎，一碗河水半碗沙。黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在。

在永靖縣，水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)是劉家峽水庫(kù)庫(kù)容大量減少的重要因素，這不但嚴(yán)重威脅著劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三大水電站的正常運(yùn)行和使用壽命，也加快了下游河道的泥沙淤積和河床抬高，給黃河防洪治理帶來(lái)了巨大隱患。

“治沙的根本就是治理水土流失?！迸R夏州生態(tài)環(huán)境局永靖分局局長(zhǎng)張毅解釋說(shuō)，固定的草皮可以減少流進(jìn)黃河的泥沙，隻有大量植樹(shù)種草才能達(dá)到固沙的目的，進(jìn)而破解黃河水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)的難題。

黨的十八大以來(lái)，永靖縣以水土流失防治和黃河流域綜合治理為重點(diǎn)，圍繞建設(shè)“藍(lán)天、碧水、青山”的總目標(biāo)，走一手抓“治”，即“治氣、治水、治山、治村”﹔一手抓“養(yǎng)”，即“林養(yǎng)、養(yǎng)山、養(yǎng)水”的生態(tài)文明建設(shè)新路。

在永靖縣委書(shū)記尹寶山看來(lái)，由於特殊的生態(tài)地位，“生態(tài)率先”是全縣在謀劃和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的必然選擇?！拔覀儾粌H要對(duì)永靖縣負(fù)責(zé)，更要對(duì)整個(gè)黃河流域負(fù)責(zé)，隻有把生態(tài)保護(hù)的重任牢牢扛在肩上，馳而不息推進(jìn)黃河流域的保護(hù)和發(fā)展，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?！币鼘毶秸f(shuō)。

為了調(diào)解黃河水沙關(guān)系，使黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，永靖縣在生態(tài)修護(hù)和水土保持方面做足了文章。

興修梯田、退耕還林、封山育林、三北防護(hù)林工程建設(shè)……一批批重點(diǎn)工程的順利實(shí)施，有效加快了當(dāng)?shù)厮帘３值牟椒?。如今，劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三大庫(kù)區(qū)沿線(xiàn)一帶，滿(mǎn)目蒼翠、綠樹(shù)成蔭，成為黃河上游一道綠色生態(tài)屏障。

“每年4月，全縣各單位都會(huì)組織開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，大家在為山川播撒綠色的同時(shí)，還向廣大群眾宣傳保護(hù)‘母親河’的重要性，以提高全民的環(huán)保意識(shí)?！睆堃憬榻B說(shuō)。

保持水土事關(guān)黃河流域永續(xù)發(fā)展，保護(hù)水質(zhì)則關(guān)系到黃河兩岸民生福祉。作為蘭州市第二水源地的永靖縣，將保護(hù)黃河水質(zhì)視為保護(hù)黃河流域生態(tài)安全的重中之重。

永靖縣明確提出“高耗能高污染企業(yè)一個(gè)不批，已批未建的一個(gè)不準(zhǔn)建設(shè)，已建成的一個(gè)不擴(kuò)，逐步加大淘汰關(guān)停力度”的“三不一加大”政策，嚴(yán)格控制廢水排放企業(yè)數(shù)量，從源頭上控制環(huán)境污染事件發(fā)生。同時(shí)，對(duì)縣城以及鹽鍋峽、三塬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)防在水源地保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。