《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：“未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)籌、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用，不得參加任何展銷活動?！?/p>

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“森海氛裘�”項目是由鄭州市上街區(qū)森海置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)，位于中心路與金華路交叉口東南角，項目分南、北兩苑，總建筑面積36萬平方米，占地100余畝。

據(jù)“森海氛裘�”銷售人員介紹，由于該樓盤目前并未取得商品房預(yù)售許可證，現(xiàn)在認(rèn)籌、排號的是一期1號、2號、6號樓，明年底交房，購房者可繳1萬抵2萬優(yōu)先選房，并享受一定的房款優(yōu)惠。成功選房前50名還可以額外再優(yōu)惠5000元，成功選房即送健康體檢卡。

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“7月19日我們就已經(jīng)開時認(rèn)籌了，當(dāng)時簽的客戶比較多，你如果今天訂房，正好開業(yè)時候有2位客戶排過號沒有交錢，我給經(jīng)理申請你們進(jìn)前50名，享受我們公司再優(yōu)惠5000元活動，然后簽認(rèn)籌協(xié)議。”一售樓人員向記者說到。

據(jù)上街市民張明（化名）介紹，他在7月19日參與的活動，當(dāng)時選的就是1號樓，VIP會員“交1萬抵2萬”，并且有很多優(yōu)惠活動。
房管局證實：無證預(yù)售屬違法行為

上街區(qū)房產(chǎn)管理中心辦公室人員表示，上街區(qū)房地產(chǎn)管理中心目前尚未給森海氛裘歐⒎派唐販吭な坌砜芍?，臍ぐ茹婃|⒃な凼粲諼シㄐ形嶁壓憒笫忻癲灰郝頡�

盡管“國辦發(fā)〔2010〕4號”文《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》和住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》都明確切實“加強(qiáng)風(fēng)險防范和市場監(jiān)管”和“進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管”，但諸多禁令的實施，在上街區(qū)卻難以執(zhí)行。買房是老百姓生活中的頭等大事，維護(hù)百姓利益，保持良好的市場秩序，需要房企的遵法守規(guī)，更需要政府職能部門的有力監(jiān)管。而作為監(jiān)管主體的房管中心的監(jiān)管是否到位？

近年來，頻頻曝出房地產(chǎn)開發(fā)商以排號預(yù)售、優(yōu)先選房等形式違規(guī)銷售手續(xù)不齊全的房地產(chǎn)項目，以此向廣大購房者集資，這種行為在法律法規(guī)面是不是站的住腳？還需政府職能部門定性?？梢灶A(yù)見的是，一旦地產(chǎn)商資金鏈斷裂，購房者勢必蒙受經(jīng)濟(jì)損失。由此，呼吁廣大購房者，面對手續(xù)不齊全的房產(chǎn)時，投資要謹(jǐn)慎，以保障自身利益；呼吁相關(guān)部門引起重視，對涉嫌違規(guī)的單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管或介入調(diào)查。