原標題：做好群眾工作應成為共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)

　　為了指導全國群眾工作深入發(fā)展，根據(jù)毛澤東“找人來”的指示精神和“解剖麻雀”的工作方法，1939年時任中央組織部部長的陳雲(yún)與華北六個不同地區(qū)的有關(guān)同志談話后，針對群眾工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，撰寫了《開展群眾工作是目前地方工作的中心》一文。他在文中闡述了加強群眾工作的方式和方法，這是抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨關(guān)於群眾工作的重要歷史文獻。時至今日，它仍散發(fā)著理論的光輝。
　　充分發(fā)動群眾是開展一切工作的關(guān)鍵
　　1937年7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)，拉開了全國性抗戰(zhàn)的序幕。1937年11月8日，太原失守。在華北，以國民黨為主體的正規(guī)戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，以共產(chǎn)黨為主體的游擊戰(zhàn)爭進入主要地位。1937年11月15日，北方局在《關(guān)於目前形勢與華北黨的任務的決定》中指出，“要進一步獨立自主地領(lǐng)導游擊戰(zhàn)爭，爭取廣大的鄉(xiāng)村成為游擊戰(zhàn)爭的根據(jù)地”。在中共中央和北方局領(lǐng)導下，華北各地黨組織充分發(fā)揮積極性主動性，廣泛發(fā)動群眾，與八路軍協(xié)同工作，相繼創(chuàng)建了晉察冀、晉冀豫、晉綏、冀南、冀魯豫、山東等敵后抗日根據(jù)地，形成了敵我雙方“犬牙交錯”的戰(zhàn)爭格局，有力推進了中華民族抗日戰(zhàn)爭事業(yè)的展開。
　　隨著抗戰(zhàn)形勢的發(fā)展，華北抗日根據(jù)地黨政軍民學工作都取得了不少成績，但考慮到戰(zhàn)略相持的階段特征，要鞏固和發(fā)展華北抗日根據(jù)地，群眾工作還是有不少弱點。從黨的方面來看，黨員隊伍大量、迅速發(fā)展的同時，黨員的階級教育沒有及時跟上，黨內(nèi)混入了一些投機異己分子，因新進黨員工作經(jīng)驗不足，導致大多數(shù)基層黨支部無法成為當?shù)厝罕姷闹餍墓签r從政權(quán)方面來看，鄉(xiāng)村政權(quán)大部分未被人民掌握，因發(fā)動群眾不夠，改造不當，導致基層政權(quán)成為土豪劣紳們壓榨人民的工具﹔從軍事方面來看，軍隊需要民眾在抗戰(zhàn)中源源不斷地提供支持，但因減租減息等政策沒執(zhí)行好，加上組織群眾不力，民眾積極性不高﹔從民眾團體來看，雖然大多數(shù)區(qū)域自上而下建立了工農(nóng)青婦等團體，但在群眾眼中，這些團體僅是“抄名冊”式的官辦團體，未能解決群眾的迫切需要，缺乏號召力。
　　因此，要“以簡御繁”，使黨政軍民學工作都能進步、發(fā)展和健全，基本的環(huán)節(jié)就是大力開展群眾工作，就是“在黨的領(lǐng)導之下，從維護群眾自己的利益出發(fā)，從群眾內(nèi)部去發(fā)動群眾斗爭，把群眾團體自下而上地建立起來”，徹底改造鄉(xiāng)村政權(quán)，使之真正掌握到人民手中﹔把維護群眾利益和抗日救國緊密結(jié)合起來，積極支持軍隊把抗戰(zhàn)進行到底﹔緊密聯(lián)系群眾，清洗黨內(nèi)壞分子，鞏固黨的組織，讓新黨員和新干部在群眾運動中鍛煉和提高，增長才干。
　　發(fā)動群眾必須改善群眾生活
　　抗戰(zhàn)時期，華北根據(jù)地處於對日斗爭的最前沿，需要大量的人力、財力和物力的補充，這些補充隻能依靠民眾，隨著戰(zhàn)事的不斷發(fā)生，民眾的負擔呈加重趨勢。休養(yǎng)才能生息，各根據(jù)地黨政軍民學等機構(gòu)不能僅向群眾索要東西，不考慮群眾的實際情況，“置群眾的痛癢於不顧，而要開展群眾運動，要群眾熱烈起來與黨與政府與軍隊一道艱苦奮斗，這是不可能的事”。
　　中國共產(chǎn)黨人是主張改善群眾生活的，同時抗戰(zhàn)時期群眾運動的目的，主要是為了反對日本帝國主義，加強抗戰(zhàn)力量。注意群眾的切身問題，幫助他們解決困難，這是發(fā)動群眾的關(guān)鍵。為了發(fā)動群眾，必須要把解決群眾的切身利益列入地方黨部的經(jīng)常議事日程，經(jīng)常了解群眾的情緒、訴求和現(xiàn)實困難，研究解決路徑﹔群眾生活改善得愈多，他們參加抗日的積極性就愈高，群眾切身問題解決好了，他們的政治、經(jīng)濟、文化地位相應提高了，群眾才會更加擁護黨和信仰黨，黨的威信才會水漲船高。與此同時，黨的有關(guān)政策制定了，黨的區(qū)委、支部和小組仍需要緊緊依靠工農(nóng)，深入到各個階層的群眾中去，把群眾發(fā)動起來，讓他們自己認真討論，進行深化細化具體化工作，以便更好地實現(xiàn)廣大群眾的迫切要求。
　　發(fā)動起來的群眾，力量是巨大的。1941—1943年是華北根據(jù)地最困難的時期，由於日本侵略軍的野蠻進攻和國民黨的包圍封鎖，加上自然災害頻發(fā)，華北各根據(jù)地財政發(fā)生極大困難，面積大幅縮水，黨員人數(shù)和正規(guī)部隊的力量都削弱了1?3到1?2，要維持農(nóng)民在糧食和人力補充方面的支持，變得極端困難。為此，華北各地繼承和發(fā)揚群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，依靠人民群眾，精兵簡政，開展大生產(chǎn)運動，開展“擁政愛民、擁軍優(yōu)抗”運動，把武裝斗爭和群眾利益緊密結(jié)合在一起，黨政軍民學同甘共苦，成功粉碎了日軍多次“掃蕩”“蠶食”活動，根據(jù)地迎來了恢復和再發(fā)展，為戰(zhàn)略反攻和抗戰(zhàn)勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　開展群眾工作離不開好的工作方法
　　在群眾工作中，要堅決依靠群眾，堅決摒棄“命令主義”和“尾巴主義”，用良好的工作方法來發(fā)動群眾、宣傳群眾和組織群眾，否則會緣木求魚、勞而無功。針對華北地區(qū)群眾工作中出現(xiàn)的問題，陳雲(yún)提出了三條工作方法。
　　一是學會開會。開會的目的在於溝通上下、協(xié)調(diào)左右、解決問題，不是“清談館”“月旦評”。處於抗日戰(zhàn)爭這種戰(zhàn)時環(huán)境，開會不是一件小事，需要考慮方方面面，陳雲(yún)指出：“開什麼會，怎麼開法，討論什麼問題群眾願意來，群眾來開會走路方便不方便，都要認真考慮，做好準備?！蔽覀儾恍枰薪M部巡視團曾經(jīng)參加過的華北某支部那樣的小組會，它不提出任何擬討論的問題，相互推諉、說車轱轆話﹔我們需要著力討論與群眾切身利益相關(guān)問題的會議，形式要生動活潑，不能耽誤群眾很多時間，要能解決群眾的政治斗爭和經(jīng)濟斗爭需要。
　　二是重視典型的力量?？箲?zhàn)進入戰(zhàn)略相持階段后，中共六屆六中全會確定“把黨的工作主要方面放到戰(zhàn)區(qū)和敵后”，中組部的工作重點也隨之轉(zhuǎn)移，因為華北是全國抗日的前哨，既是日軍進行封鎖和“掃蕩”的主要目標，又是國民黨頑固派制造反共摩擦的主要地方，所以陳雲(yún)尤為關(guān)注華北工作，以晉察冀邊區(qū)一個好支部為例，說明密切聯(lián)系群眾，全心全意解決群眾切身利益才是做好群眾工作的中心環(huán)節(jié)，通過樹立典型，介紹經(jīng)驗，進而推動工作進展。
　　三是向群眾學習。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定性力量。毛澤東常講共產(chǎn)黨員“每天都是民眾的教師，但又每天都是民眾的學生”，要解決群眾的切身問題，共產(chǎn)黨人不能墨守成規(guī)。陳雲(yún)指出：“必須在群眾中去討論，到群眾中去找尋。因為隻有群眾才真正了解他們自己的問題，隻有在群眾中才能討論出在當時當?shù)亟鉀Q問題最適當?shù)霓k法?！?br /> 　　我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。重溫陳雲(yún)這篇開展群眾工作的重要文章，對於我們站穩(wěn)人民立場，踐行習近平總書記提出的“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，做好新時代的群眾工作，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。